LAI CHÂU ĐỀ XUẤT BÃI BỎ 17 QUYẾT ĐỊNH QUY PHẠM PHÁP LUẬT KHÔNG CÒN PHÙ HỢP
(Ngày đăng :04/09/2026 12:00:00 SA)

Thực hiện chủ trương thường xuyên rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành, Sở Tư pháp tỉnh Lai Châu đã xây dựng hồ sơ dự thảo Quyết định bãi bỏ một số Quyết định quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu. Việc xây dựng dự thảo Quyết định là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm kịp thời xử lý các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.

Bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp với thực tiễn và pháp luật hiện hành

Qua công tác tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật được triển khai theo chỉ đạo của Trung ương và Kế hoạch số 2973/KH-UBND ngày 20/4/2026 của UBND tỉnh Lai Châu, các cơ quan chuyên môn đã rà soát, đánh giá hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành. Kết quả rà soát cho thấy một số Quyết định của UBND tỉnh đã không còn phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành.

Nguyên nhân chủ yếu là do nhiều văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên được sử dụng làm căn cứ ban hành trước đây đã được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hết hiệu lực. Bên cạnh đó, một số nội dung đã được các cơ quan Trung ương quy định thống nhất, đầy đủ, không còn yêu cầu địa phương phải tiếp tục ban hành văn bản quy định riêng. Một số Quyết định cũng được ban hành để thực hiện các nhiệm vụ, chương trình trong những giai đoạn nhất định, đến nay đã kết thúc thời gian thực hiện. Trong khi đó, các chính sách, cơ chế quản lý trong giai đoạn mới đã có nhiều thay đổi về mục tiêu, yêu cầu và phương thức thực hiện. Đặc biệt, việc sắp xếp tổ chức bộ máy, thay đổi chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của một số cơ quan sau quá trình hợp nhất, sắp xếp tổ chức cũng làm cho một số quy định trước đây không còn phù hợp với mô hình tổ chức và cơ chế quản lý hiện nay.

Trên cơ sở đó, Sở Tư pháp đã phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh tiến hành rà soát, thẩm định cơ sở pháp lý và lý do đề xuất bãi bỏ. Kết quả xác định có 17 Quyết định quy phạm pháp luật của UBND tỉnh đủ cơ sở để đề xuất bãi bỏ.

Theo dự thảo, 17 Quyết định được đề xuất bãi bỏ được phân thành các nhóm chủ yếu.

Thứ nhất, các Quyết định đã kết thúc giai đoạn hoặc chương trình thực hiện

Có 04 Quyết định được ban hành để thực hiện nhiệm vụ theo từng giai đoạn hoặc chương trình hỗ trợ, đến nay đã kết thúc thời gian thực hiện. Trong đó có các Quyết định quy định cơ chế quay vòng một phần vốn hỗ trợ để luân chuyển trong cộng đồng thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021–2025; các Quyết định liên quan đến bảng giá đất giai đoạn 2020–2024 trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Việc duy trì các văn bản này khi giai đoạn thực hiện đã kết thúc không còn phù hợp với yêu cầu quản lý và hệ thống pháp luật hiện hành.

Thứ hai, các Quyết định không còn phù hợp do thay đổi tổ chức và vị trí pháp lý

Có 02 Quyết định liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh được đề xuất bãi bỏ. Các Quyết định này không còn phù hợp sau khi có sự thay đổi về tổ chức, tên gọi, vị trí pháp lý và cơ cấu tổ chức của cơ quan, đơn vị có liên quan. Việc bãi bỏ các quy định cũ là cần thiết để bảo đảm sự thống nhất giữa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật với mô hình tổ chức bộ máy hiện hành.

Thứ ba, các Quyết định có cơ sở pháp lý không còn phù hợp

Có 11 văn bản được ban hành trên cơ sở nhiệm vụ được giao hoặc nhằm quy định biện pháp tổ chức thi hành văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên. Tuy nhiên, đến nay, nhiều văn bản cấp trên làm căn cứ ban hành đã hết hiệu lực hoặc được sửa đổi, bổ sung, thay thế bằng các quy định mới. Trong số này có các Quyết định liên quan đến nhiều lĩnh vực khác nhau như: tiêu chuẩn hộ gia đình; hoạt động của Liên minh Hợp tác xã; đánh số, gắn biển số nhà; đơn giá xây dựng và định giá đất; hoạt động kinh doanh tái xuất hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở; quản lý kinh phí đào tạo, bồi dưỡng và hỗ trợ luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức; chế độ nhuận bút; hoạt động của người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; định mức kinh tế - kỹ thuật sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình; quản lý, vận hành, kết nối và sử dụng Mạng truyền số liệu chuyên dùng. Theo kết quả rà soát, các quy định pháp luật mới của Trung ương đã điều chỉnh những nội dung cần thiết hoặc không còn yêu cầu địa phương phải ban hành văn bản quy định chi tiết. Đồng thời, một số nội dung không còn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương và cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan trong tình hình mới.

Bảo đảm hệ thống pháp luật địa phương thống nhất, đồng bộ và minh bạch

Việc ban hành Quyết định bãi bỏ 17 văn bản quy phạm pháp luật không chỉ nhằm xử lý các văn bản không còn phù hợp mà còn góp phần quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật của tỉnh. Thông qua việc rà soát và bãi bỏ kịp thời các quy định đã lạc hậu, hết thời hạn áp dụng hoặc không còn phù hợp với pháp luật hiện hành, tỉnh Lai Châu hướng tới xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngày càng thống nhất, đồng bộ, rõ ràng và minh bạch. Việc này cũng giúp các cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và người dân thuận lợi hơn trong việc tra cứu, áp dụng và thực hiện các quy định của pháp luật; hạn chế tình trạng các văn bản không còn được áp dụng trên thực tế nhưng vẫn còn hiệu lực về mặt hình thức.

Xây dựng một Quyết định để bãi bỏ nhiều văn bản, tiết kiệm thời gian và nguồn lực

Dự thảo Quyết định được xây dựng theo hướng ban hành một văn bản để bãi bỏ đồng thời nhiều Quyết định quy phạm pháp luật cùng do UBND tỉnh ban hành. Cách thức này giúp giảm đầu mối văn bản cần xây dựng, tiết kiệm thời gian, chi phí và nguồn lực của các cơ quan tham gia quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Quá trình xây dựng hồ sơ dự thảo được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm việc rà soát, xác định chính xác các văn bản cần xử lý và bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Không làm phát sinh thêm nguồn lực và kinh phí thực hiện

Dự thảo Quyết định được xây dựng với mục tiêu bãi bỏ các quy định không còn phù hợp và không đặt ra chính sách mới, không sửa đổi hoặc bổ sung các chính sách hiện hành. Do đó, việc ban hành và tổ chức thi hành Quyết định dự kiến không làm phát sinh thêm nguồn nhân lực, kinh phí hoặc các điều kiện bảo đảm khác. Việc bãi bỏ các văn bản sẽ tạo cơ sở pháp lý rõ ràng hơn cho hoạt động quản lý nhà nước, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh

Việc xây dựng dự thảo Quyết định bãi bỏ 17 Quyết định quy phạm pháp luật là kết quả của quá trình tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Qua đó thể hiện sự chủ động của các cơ quan, đơn vị trong việc thường xuyên kiểm tra, rà soát, phát hiện và kịp thời xử lý những quy định không còn phù hợp với pháp luật và thực tiễn. Sau khi hoàn thiện hồ sơ theo quy định, dự thảo Quyết định sẽ được trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Việc kịp thời bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp sẽ góp phần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật của tỉnh Lai Châu theo hướng đồng bộ, thống nhất, minh bạch, dễ tiếp cận và phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới, tạo thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trong quá trình tổ chức thi hành pháp luật.