Quy trình xem xét, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của cấp huyện
(Ngày đăng :02/08/2019 12:00:00 SA)

1. Các công việc phục vụ việc xem xét, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của cấp huyện

a) Tiếp nhận, kiểm tra sơ bộ hồ sơ đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

b) Thẩm tra hồ sơ đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

c) Tổ chức kiểm tra trực tiếp cấp xã (nếu cần thiết), yêu cầu cung cấp, bổ sung tài liệu có liên quan hoặc báo cáo, giải trình bổ sung để làm rõ các vấn đề có liên quan.

d) Xây dựng báo cáo thẩm tra.

đ) Tổ chức họp Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật.

e) Rà soát, lập danh sách cấp xã đủ điều kiện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, danh sách cấp xã chưa đủ điều kiện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

g) Dự thảo Quyết định công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

h) Chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét.

i) Quyết định công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

k) Báo cáo kết quả xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và đề xuất các giải pháp gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi kết thúc đánh giá hằng năm.

2. Quy trình xem xét, công nhận

2.1. Bước 1: Tiếp nhận, kiểm tra sơ bộ hồ sơ

a) Nội dung công việc

- Tiếp nhận, vào sổ theo dõi hồ sơ đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

- Kiểm tra sơ bộ hồ sơ, yêu cầu bổ sung, hoàn thiện theo quy định (nếu có).

b) Cơ quan thực hiện: Phòng Tư pháp.

c) Thời hạn thực hiện: Có thể thực hiện kiểm tra, xử lý ngay trong ngày nhận được hồ sơ, bảo đảm phù hợp trong thời hạn chung của quy trình xem xét, công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

d) Kết quả thực hiện: Hồ sơ được tiếp nhận, đưa vào sổ theo dõi.

2.2. Bước 2: Thẩm tra hồ sơ

a) Nội dung công việc:

- Thẩm tra kết quả tự đánh giá, các điều kiện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của cấp xã.

- Xây dựng báo cáo hoặc văn bản thẩm tra hồ sơ đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

- Phối hợp, huy động các cơ quan, tổ chức có liên quan đến các lĩnh vực quản lý thuộc nội dung các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật để đánh giá, cho ý kiến về những vấn đề có liên quan (nếu cần thiết).

- Tổng hợp, lập danh sách cấp xã đủ điều kiện được
công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Mẫu 07 -TCPL-II; danh sách cấp xã chưa đủ điều kiện được công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Mẫu 08 -TCPL-II.

b) Cơ quan thực hiện: Phòng Tư pháp.

c) Thời hạn thực hiện: Trước khi tổ chức họp Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật cấp huyện.

d) Kết quả thực hiện: Báo cáo hoặc văn bản thẩm tra của Phòng Tư pháp được bổ sung vào hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

đ) Lưu ý: Trong quá trình thẩm tra hồ sơ, nếu thấy hồ sơ có nội dung chưa rõ, Phòng Tư pháp đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã bổ sung, làm rõ. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được yêu cầu.

2.3. Bước 3: Họp Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật cấp huyện.

a) Nội dung công việc:

- Chuẩn bị nội dung, tài liệu, các vấn đề trọng tâm xin ý kiến Hội đồng.

- Gửi giấy mời triệu tập kèm hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc tư vấn, cho ý kiến công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

- Cho ý kiến về kết quả đánh giá, đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; đề xuất giải pháp thực hiện.

- Lập Biên bản họp Hội đồng.

b) Cơ quan, người thực hiện:

- Phòng Tư pháp: tham mưu tổ chức họp Hội đồng; chuẩn bị giấy mời, nội dung, tài liệu họp; dự thảo biên bản họp.

- Chủ tịch Hội đồng triệu tập, chủ trì họp.

- Thành viên Hội đồng: tư vấn, cho ý kiến kết quả đánh giá, đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; đề xuất các giải pháp thực hiện sau khi kết thúc đánh giá hằng năm.

c) Kết quả thực hiện: Biên bản họp Hội đồng.

2.4. Bước 4: Hoàn thiện hồ sơ, quyết định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

a) Nội dung công việc:

- Hoàn thiện hồ sơ, tài liệu liên quan trên cơ sở tiếp thu ý kiến Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật cấp huyện để đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

- Xây dựng Tờ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân xem xét, quyết định công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, kèm theo danh sách cấp xã đủ điều kiện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và danh sách cấp xã chưa đủ điều kiện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

- Dự thảo Quyết định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

b) Người thực hiện: Phòng Tư pháp.

c) Kết quả thực hiện: Hồ sơ, tờ trình, dự thảo Quyết định kèm theo danh sách cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được hoàn thiện, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.

2.5. Bước 5: Xem xét, quyết định công nhận cấp xã
đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

a) Nội dung công việc: Xem xét, ký Quyết định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

b) Người thực hiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.

c) Kết quả thực hiện: Quyết định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được ban hành kèm theo danh sách cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

* Lưu ý: Thời hạn cuối cùng để hoàn thành các công việc trong quy trình xem xét, công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của cấp xã từ bước 3 đến bước 5 nêu trên phải trước ngày 25/01 của năm liền kề sau năm đánh giá. Trên cơ sở thời hạn chung này, căn cứ điều kiện thực tế của địa phương, cấp huyện có thể lượng hóa, xác định cụ thể thời hạn phải hoàn thành công việc ở mỗi bước, nhằm nâng cao trách nhiệm của người chủ trì thực hiện, tránh dồn việc nhưng phải bảo đảm hài hòa.